До 1 сентября в России действуют Правила № 505, согласно которым потребитель может выбрать способ расчётов с регоператором по обращению с ТКО. Затем вступит в силу новый НПА с методами определения объёмов вывоза отходов. Узнайте, какие изменения произойдут в этой сфере.
Новые Правила коммерческого учёта ТКО вступают в силу 1 сентября
Правила расчётов за вывоз ТКО между потребителем и региональным оператором утверждены постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505. Согласно п. 6 этих Правил, потребитель вправе выбрать метод коммерческого учёта ТКО, в том числе заключить с регоператором договор на вывоз мусора по факту – исходя из количества и объёма контейнеров.
При этом ВС РФ в п. п. 11-12 Обзора практики от 13.12.2023 указал, что для этого в субъекте России должна быть реализована программа раздельного накопления отходов – РНО (дела № А56-133788/2022, № А07-26960/2021).
В подобных спорах суды ссылаются на Правила № 505, которые с 1 сентября 2024 года утратят силу. И им на смену придёт постановление Правительства РФ от 24.05.2024 № 671. Новый НПА и связанные с ним изменения обсудили 27 июня в телеграм-эфире эксперты Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец и Ольга Беленькая:
В ходе трансляции они проанализировали:
- в какой срок регионы должны принять НПА о выбранной методике расчётов с регоператором;
- какие важные критерии необходимо учесть потребителям для заключения письменного договора на вывоз мусора по факту;
- каким образом будет определяться средняя плотность отходов;
- необходима ли программа РНО для расчётов исходя из массы и объёма ТКО.
Возможен ли вывоз ТКО по факту, если потребитель их не сортирует23802
Регионы получат право выбирать метод учёта отходов
В ходе эфира спикеры отметили, что со вступлением в силу Правил № 671 произойдёт три больших изменения:
- С 1 сентября органы власти субъектов России смогут определять метод учёта ТКО по объёму или по массе и разрабатывать соответствующие НПА.
- Новые формулы расчётов будут зависеть от графика вывоза отходов.
- При учёте мусора по объёму появится новый критерий – плотность.
Чтобы собственники в МКД могли выбрать метод учёта по факту, они должны заключить договор с регоператором в письменной форме. При этом у каждого дома должна быть своя площадка для мусора.
В новых правилах также прописано, что вывоз отходов исходя из массы и объёма возможен, если в доме место накопления ТКО – мусопроприёмные камеры (п. 9 Правил № 671). Но Ольга Беленькая отметила, что нужно учитывать сформировавшуюся практику по этому вопросу. Например, в делах № А40-72925/2022 и № А56-64923/2022 суды указали: при таком способе складирования мусора исключена их сортировка.
Узнайте из видеозаписи эфира, можно ли оплачивать вывоз отходов по факту, если в регионе не внедрено их раздельное накопление.
Может ли мусороприёмная камера в доме быть площадкой накопления ТКО56320
Согласие на оплату вывоза ТКО по факту должны дать все потребители, складирующие отходы на площадке
Эксперты отдельно остановились на том, что с 1 сентября оплата вывоза ТКО по факту возможна только с письменного согласия потребителей, складирующих отходы на площадке (п. 12 Правил № 671). Но в НПА не прописано, о каких потребителях идёт речь.
«Получить 100% голосов на ОСС нереально. Однако не везде заключаются прямые договоры: если исполнитель услуг УО, то она может дать такое согласие от лица всех собственников в МКД», – указала Елена Шерешовец.
Эксперты привели в пример ситуацию в Москве, где внедрена программа вывоза отходов по факту: весь год жители оплачивают норматив, а затем исполнитель производит перерасчёт по фактическим объёмам.
Если получившаяся сумма меньше норматива, потребителям возвращают разницу, а если больше, то она распределяется между всеми владельцами помещений. Данный порядок прописан в законодательстве региона, однако Правилами № 671 и № 354 подобный механизм не предусмотрен.
10 интересных УО выводов из судебной практики в сфере обращения с ТКО40810
Другие темы и изменения в ЖКХ – в телеграм-эфирах
Подробнее о новых Правилах коммерческого учёта ТКО узнайте из видеозаписи эфира, а также не пропустите другие наши трансляции:
- 23 июля в 10:00 мск эксперт по работе в ГИС ЖКХ Маргарита Кобко ответит на вопросы участников о кадастровых номерах в системе.
- 30 июля в 10:00 мск Ирэн Парсамян снова обратится к возможностям искусственного интеллекта в рубрике «ИИ на связи».
А чтобы ничего не пропустить, подписывайтесь на телеграм-каналы Ассоциации «Р1» и РосКвартала и следите за анонсами мероприятий.
