В
Начисление платы за услуги ХВС и ВО по объекту незавершенного строительства 28 декабря 2018
Если зарегистрировано право собственности незавершенного строительства зарегистрировано( что удивительно -как и кто это зарегистрировал юридически ?) но если все так как вы пишите то собственник и оплачивает либо по нормативам либо по счетчикам.