Правила проведения общих собраний членов ТСЖ во многом схожи с требованиями к ОСС. Разбираемся в вопросе, как на ОСЧ считать голоса по квартире, находящейся в совместной собственности супругов, если заявление в товарищество подал лишь один из них.
Суды по-разному решают вопрос вступления в ТСЖ обоих супругов при совместной собственности на квартиру
Согласно ч. 1 ст. 135, ч. 1, 2 ст. 143 ЖК РФ, членом ТСЖ может быть только собственник помещения в доме, где создано это товарищество. Стать его членом может только владелец помещения, достигший 18 лет (определение Конституционного суда РФ от 22.01.2014 № 17-О).
Существует позиция, что, если квартира зарегистрирована на одного супруга, второй также может подать заявление в товарищество. Например, к такому выводу пришёл Мосгорсуд в апелляционном определении от 28.11.2018 по делу № 33 - 52372/2018.
«В силу ст. 34 Семейного кодекса РФ квартира является общей собственностью независимо от того, кто указан её собственником» (апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 07.05.2019 по делу № 33 - 3335/19).
Также супруги, купившие квартиру в браке, могут быть избраны в правление ТСЖ и его председателем. Это не зависит от записи в ЕГРН (апелляционное определение Новосибирского областного суда от 17.10.2017 по делу № 33 -10203/2017).
Но существует и противоположная позиция инстанций, которые считают, что без регистрации права на квартиру второй супруг не может участвовать в собраниях и избираться в правление ТСЖ и Совет дома. Например, к такому выводу пришёл Верховный суд Татарстана в апелляционном определении от 18.07.2016 по делу № 33 - 12021/2016.
Как подготовить и успешно провести общее собрание членов ТСЖ или ЖК134529
К правилам проведения общего собрания членов товарищества применяются статьи ЖК РФ об ОСС
Вопрос о количестве голосов, которыми обладают члены ТСЖ, важен для подсчёта кворума общего собрания товарищества. Один из подписчиков Телеграм-канала Елены Шерешовец, главы Экспертного совета Ассоциации «Р1» задал вопрос по данной теме:
Если заявление о вступлении в ТСЖ поступило только от одного супруга (квартира в совместной собственности), то в реестре членов указываем 100% голосов или только 50%?
Совместной собственностью считается имущество, нажитое в браке, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено или кем из них оплачено. Как правило, суды руководствуются именно этим, что подтверждается, например, апелляционными определениями:
- Красноярского краевого суда от 18.06.2014 по делу № 33-5703/2014;
- Мосгорсуда от 28.11.2018 по делу № 33-52372/2018;
- Свердловского областного суда от 20.09.2018 по делу № 33-16096/2018.
Елена Шерешовец напомнила, что, согласно ч. ч. 1, 2 ст. 253 ГК РФ, участники совместной собственности вместе владеют и пользуются общим имуществом, если иное не предусмотрено соглашением между ними.
Решения по такой квартире или помещению принимаются совместно: согласие собственников на действие одного из них предполагается по умолчанию. В силу закона доверенность на такие действия не нужна.
Согласно ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ, к собраниям членов товарищества применимы те же требования, что и к ОСС. Таким образом, один супруг на праве общей совместной собственности действует с согласия всех её участников, его голос будет считаться за 100% по данной квартире. Если же такие собственники по одному вопросу проголосовали по-разному, их голоса не учитываются.
Этой точки зрения часто придерживаются и суды, решая споры о законности участия в ОСС одного из супругов за обоих. Разберём примеры ниже.
Об особенностях проведения общих собраний членов ТСЖ и ЖК11808913
При голосовании одного из супругов на собрании действует «презумпции молчаливого согласия второго»
«Суды не заморачиваются и считают, что голосования одного [...] достаточно, а его выбор предполагается совершённым с согласия второго супруга», – отметила Елена Шерешовец, отвечая на вопрос подписчика по подсчёту голосов на общем собрании членов ТСЖ.
Инстанции в отсутствие доверенности при совместной собственности говорят о «презумпции молчаливого согласия второго супруга». Это подтверждает судебная практика, например, решение Центрального районного суда Новосибирска от 15.02.2018 по делу № 2-158/2018.
В апелляционном определении Свердловского областного суда от 23.08.2017 по делу № 33-13952/2017 указано, что при голосовании общем собрании не требуется доверенности от сособственника, а заполнение обоими супругами одного бюллетеня не является нарушением.
Кемеровский областной суд, разрешая спор о законности протокола внеочередного ОСС, отметил: если квартира находится в совместной собственности супругов, голосовать имеет право один из них (апелляционное определение от 28.04.2015 по делу № 33-3285/2015).
Заводской районный суд Орла в решении от 03.09.2015 по делу № 2-1324/2015 указал, что владение, пользование и распоряжение общим имуществом осуществляются по обоюдному согласию сособственников.
В решении от 22.03.2017 по делу № 2-249/2017 Мысковский городской суд Кемеровской области отметил, что сособственники голосуют на общем собрании вместе или это делает только один из них – от имени всех.
В судебной практике есть случаи, когда инстанции требовали доверенность для голосования супруга на ОСС
Но есть и противоположная судебная практика, хотя и более малочисленная. Ею поделились подписчики Телеграм-канала Елены Шерешовец. Так, в апелляционном определении от 11.04.2013 по делу № 33-3425/2013 Самарский областной суд указал на необходимость доверенности для голосования на общем собрании одного супруга за другого:
«Если помещение находится в общей совместной собственности без определения долей у нескольких лиц, то по соглашению между ними их интересы представляет на основании оформленной надлежащим образом доверенности один из собственников, который и подписывает бюллетень (лист) голосования либо каждый собственник. [...]. Голос одного собственника нельзя засчитывать в принятии решения исходя из всей площади квартиры».
Зачастую суды приходят к выводу, что супруги не доказали совместного права собственности на квартиру. Такую позицию можно найти в определении Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции от 19.10.2021 по делу № 88 - 20602/2021, апелляционном определении Алтайского краевого суда от 25.12.2018 по делу № 33 - 11591/2018.
Может ли один супруг голосовать на ОСС за другого при общей квартире93643
На заметку управляющим домами
На основе анализа норм законодательства и судебной практики можно сделать вывод, что:
- К подсчёту голосов на общем собрании членов ТСЖ применяется тот же подход, что и при голосовании на ОСС в многоквартирном доме (ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ).
- При совместной собственности супругов на квартиру при голосовании одного из них на собрании учитываются все голоса по помещению. Считается, что действует «презумпция молчаливого согласия второго супруга».
- Согласие сособственников на действие одного из них в отношении квартиры предполагается: доверенность для голосования на общем собрании не нужна.
При этом инициаторам общего собрания членов ТСЖ следует учитывать и противоположную судебную практику по данному вопросу, особенно в своём регионе.