Решать вопросы с оглядкой на судебную практику – один из способов для УО и ТСЖ избежать нареканий со стороны ГЖИ и собственников. Узнайте, где найти актуальные подборки решений разных инстанций, в том числе по затратам на ремонт подъездов и проездов и некоторым аспектам проведения ОСС.
РосКвартал и Ассоциация «Р1» готовят для УО и ТСЖ обзоры полезных судебных решений
РосКвартал регулярно делает обзоры решений Конституционного и Верховного Судов РФ, а также подборки по отдельным темам, интересным нашим читателям, например:
- о границе ответственности за ВДИС между УО и собственником;
- о ремонте отливов окон в квартирах МКД;
- о реорганизации многодомового ТСЖ путём выделения;
- о продлении сроков голосования на ОСС.
Но помимо портала и других информационных площадок РосКвартала, управляющие МКД могут найти судпрактику в телеграм-канале Ассоциации «Р1». Наши партнёры дважды в месяц публикуют подборки решений по вопросам, интересным УО, ТСЖ и кооперативам. Ниже рассмотрим несколько примеров.
Судебная практика по грубым нарушениям УО лицензионных требований18850
Косметический ремонт подъездов – по воле УО или по решению ОСС
Первый в 2025 году обзор практики эксперты Ассоциации «Р1» посвятили обязанностям УО по косметическому ремонту подъездов. Согласно п. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, п. 18 Правил № 491, решение о проведении ТР общего имущества принимают собственники помещений на ОСС. Они определяют перечень и объём работ.
«Проведение косметического ремонта невозможно без решения собрания. Однако в реальной жизни такие собрания проходят нечасто. Жители предпочитают жаловаться в ГЖИ [...], избегая согласования с соседями», – подчеркнули юристы объединения.
Приоритет решений общих собраний при планировании текущих ремонтных работ отражён в практике, подтверждающей эту позицию:
- Сегежского городского суда Карелии от 13.09.2022 № 2-864/2022.
«Собственниками помещений решение о проведении ТР подъезда, об источнике финансирования работ до настоящего времени не принималось», – отметил суд.
- Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 01.08.2023 № 2-3440/2023.
«Собственниками принято решение об определении перечня работ и услуг по СиТР [...]. Работы по косметическому ремонту не вошли в данный перечень, [...] затраты на их проведение не заложены в тариф по содержанию общего имущества. [...] Необходимо организовать ОССП, на котором принять решение по данному вопросу».
Ремонт проездов у МКД – за счёт собственников или муниципалитета
Также Ассоциация «Р1» привела примеры из судебной практики по ремонту сквозных проездов у МКД.
«Вопрос остаётся спорным: с одной стороны, дворы – это жилые зоны, и сквозное движение через них запрещено ПДД. С другой, если дорога служит связующим звеном между несколькими объектами, неясно, кто несёт ответственность – УО или муниципалитет», – обозначили эксперты проблему.
Этот вопрос разобрал Третий кассационный суд общей юрисдикции в определениях от 17.05.2023 по делу № 88-9861/2023 и от 19.02.2024 по делу № 88-3562/2024.
Инстанция отметила, что «спорные участки являются объектами транспортной инфраструктуры [...], относятся к дорогам общего пользования местного значения, в связи с чем проведение ремонта не может быть отнесено к расходам на СиТР общего имущества многоквартирного дома».
Когда суды признают нарушения УО и ТСЖ малозначительными: практика34940
Дополнительные сборы на незапланированный текущий ремонт – нужно ли решение ОСС
Также в обзорах за март юристы объединения опубликовали подборку практики по дополнительным затратам на ремонт общего имущества. Согласно постановлению Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 № 6464/10, все неотложные, обязательные сезонные работы и услуги выполняются УО независимо от того, указаны ли они в договоре управления или есть ли соответствующее решение ОСС.
Юристы привели примеры, в которых инстанции разобрали, за счёт чего компаниям финансировать текущий ремонт, не предусмотренный планом, например, по требованию ГЖИ. Среди них – определения ВС РФ от 12.12.2022 № 395-ПЭК22 по делу № А45-9834/2021 и от 25.05.2021 по делу № 5-КГ21-42-К2:
«Решение внеочередного общего собрания собственников помещений по утверждению тарифа на содержание земельного участка и элементов благоустройства не принималось. Выделение УО указанных расходов в отдельную статью, помимо расходов на содержание и ремонт помещения, является незаконным».
Кворум по отдельным вопросам ОСС – квалифицированное или простое большинство
В феврале эксперты Ассоциации «Р1» говорили о вопросах проведения ОСС. Например, о кворуме общего собрания.
«Если раньше принимали решения простым большинством от проголосовавших, то теперь звучит мнение, что требуется не менее 50% от общего числа голосов. Это касается утверждения договора управления, ежегодного перечня работ по текущему ремонту и определения размера платы», – отметили юристы.
Они собрали практику, подтверждающую, что для данных вопросов достаточно 50% голосов от участвующих в ОСС:
- постановление АС Московского округа от 01.09.2023 по делу № А40-793/2023;
- постановление 13 ААС от 09.06.2023 по делу № А56-61176/2018;
- решение Апатитского городского суда от 07.11.2023 по делу № 2-1419/2023;
- определение Третьего КСОЮ от 18.10.2021 по делу № 88-18229/2021.
Обеспечительные меры при оспаривании решений ОСС или ГЖИ: практика73240
Реестр собственников по запросу инициатора ОСС – правомерен ли отказ УО со ссылкой на № 152-ФЗ
Ещё один вопрос о проведении ОСС, практику по которому можно найти в канале Ассоциации «Р1», касается обязанности управляющих МКД представлять реестры собственников инициатору собрания (ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ).
Но УО нередко отказываются это делать, ссылаясь на нормы № 152-ФЗ о защите персональных данных. Законность такого отказа разбирали Приморский районный суд Санкт-Петербурга в решении от 18.03.2024 по делу № 2-4459/2024 и АС Санкт-Петербурга и Ленобласти в определении от 12.09.2023 по делу № А56-65931/2023.
Это не все обзоры практики, которые Ассоциация «Р1» подготовила в помощь управляющим организациям, ТСЖ и кооперативам. Например, эксперты объединения привели примеры решений по таким вопросам, как:
- разногласия с РСО по расчётам за водоснабжение и водоотведение;
- взыскание задолженности и неустоек в сфере энергоснабжения;
- повреждение общего имущества снегом и льдом.
Ищете полезную судебную практику для защиты интересов УО и ТСЖ? Обратитесь к материалам портала и Ассоциации «Р1» или к профессиональным юристам.
Есть интересные решения по вопросам в сфере ЖКХ? Присылайте их на smi@roskvartal.ru или сделайте его обзор сами.