За два года законодатели утвердили несколько нормативно-правовых актов с правилами замены, ввода в эксплуатацию и обслуживания лифтов. Они касаются и УО, ТСЖ и кооперативов как владельцев подъёмников в МКД. Читайте обзор нового порядка внесения данных в реестр такого оборудования и забирайте список НПА по теме.

Владельцем лифта в МКД являются УО, ТСЖ или кооператив

1 сентября 2024 года утратило силу действовавшее семь лет ПП РФ № 743 с правилами обслуживания лифтов. Его заменило постановление Правительства РФ от 20.10.2023 № 1744.

Правила № 1744 в первой части содержат перечень понятий, среди которых – «владелец объекта». В многоквартирных домах это УО или ТСЖ, кооператив, выбранные или созданные согласно п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ.

Если в МКД – непосредственное управление или выбранный способ не реализован, то владельцем лифта считается обслуживающая его организация (абзацы 5, 6 п. 3 Правил № 1744). Он обеспечивает выполнение работ по его установке, демонтажу, содержанию и ремонту самостоятельно или на основании договора со специализированной организацией (п. 16 Правил № 1744). УО и ТСЖ вводят подъёмник в эксплуатацию, без участия надзорного органа.

Надзор за работой лифтов, их владельцами и ведение реестра лифтов – обязанности Ростехнадзора

Контроль за лифтами и их владельцами возложен на Ростехнадзор (Федеральный закон от 19.12.2022 № 548-ФЗ, постановление Правительства РФ от 16.02.2023 № 241). Ведомство проверяет работу оборудования и деятельность юрлиц и ИП по его использованию и содержанию (п. 4 Положения о надзоре № 241).

В п. 5 Правил № 1744 прописаны требования к вводу оборудования в эксплуатацию. В нём указано, что владелец может направить в Ростехнадзор уведомление в форме электронного документа через Госуслуги. В таком случае срок постановки подъёмника на учёт сократится с пяти до трёх рабочих дней, а при снятии с учёта и смене владельца – с десяти до двух дней (п. п. 11, 12, п. 15 Правил № 1744).

Согласно п. 10 Правил № 1744, Ростехнадзор вносит данные о лифтах в специализированный реестр. Основанием для включения сведений в него является уведомление владельца о вводе объекта в эксплуатацию.

Четыре новых НПА о надзоре за состоянием лифтов и правилах их замены
Четыре новых НПА о надзоре за состоянием лифтов и правилах их замены
34792
0

Реестр ведётся в виде реестровых записей с данными об объектах, документации на них и о компаниях-владельцах

1 сентября вступил в силу приказ Ростехнадзора от 28.12.2023 № 495 с Порядком ведения реестра лифтов (далее – Порядок № 495). Он заменил аналогичный НПА от 12.10.2017 № 426, и будет действовать в течение шести лет.

Как указано в п. 5 Порядка № 495, Ростехнадзор ведёт электронный реестр. Каждому объекту присваивается номер и указывается дата внесения сведений. В реестровой записи должны быть указаны:

  • вид объекта, его тип и завод-изготовитель;
  • заводской номер;
  • даты изготовления и ввода в эксплуатацию;
  • место установки лифта;
  • функциональное назначение здания или сооружения;
  • реквизиты декларации о соответствии лифта и страхового полиса, заключённого согласно Федеральному закону от 27.07.2010 № 225-ФЗ;
  • данные о юридическом лице или ИП, выполнившем монтаж оборудования;
  • дата снятия объекта с учёта в реестре

Также в реестр включается информация о юрлице – владельце лифта в МКД: наименование, адрес, номер телефона и электронная почта, ИНН и ОГРН.

Владелец уведомляет Ростехнадзор о новом лифте, изменениях в информации о нём или демонтаже

Ростехнадзор вносит в реестр новые данные и меняет уже внесённые на основании уведомлений. Сроки выполнения заявок зависят от ситуации:

  1. Добавление нового объекта.

Владелец оборудования в МКД – управляющая организация, ТСЖ или кооператив – должны направить ведомству уведомление о вводе лифта в эксплуатацию (пп. «б» п. 5, п. 13 Правил № 1744). Сделать это нужно в 10-дневный срок со дня принятия решения о запуске оборудования (п. 7 Порядка № 495). Форма уведомления приведена в приложении 1 к приказу Ростехнадзора от 14.08.2017 № 309.

При этом направить уведомление можно через Госуслуги – в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной, неквалифицированной или простой ЭЦП (пп. «б» п. 5 Правил № 1744).

Ростехнадзор должен отреагировать на уведомление, полученное через единый портал, – в течение трёх рабочих дней, по другим каналам – в течение пяти рабочих дней. Отправить сообщение о постановке лифта на учёт ведомство должно тем же способом, которым оно поступило. В сообщении указывается информация о номере объекта в реестре.

  1. Смена владельца.

Согласно п. п. 9, 15 Правил № 1744, п. 8 Порядка № 495, при смене владельца оборудования – например, если собственники выбрали другую УО или создали ТСЖ – новый в течение 10 рабочих дней со дня этого события направляет в Ростехнадзор уведомление об этом, в том числе через Госуслуги. Форма сообщения – в приказе № 309. Направить его также можно через Госуслуги с использованием ЭЦП.

Ростехнадзор в течение двух рабочих дней со дня получения такого уведомления направляет владельцу объекта информацию о внесении изменений в реестр лифтов.

  1. Демонтаж лифта.

Согласно абз. 1 п. 12, п. 13 Правил № 1744, п. 9 Порядка № 495, при выводе оборудования из эксплуатации владелец должен уведомить об этом Ростехнадзор в течение 10 дней со дня прекращения использования подъёмника. Правила те же: можно использовать Госуслуги, а направлять данные нужно по форме из приказа № 309. Ростехнадзор обязан отреагировать в течение двух рабочих дней.

Какие требования к УО включены в новые Правила обслуживания лифтов
Какие требования к УО включены в новые Правила обслуживания лифтов
13357
0

Предоставленную владельцем лифта информацию должны подтвердить ФСА и союз страховщиков

Согласно п. 4 Порядка № 495, Ростехнадзор для включения сведений о лифте в реестр направляет межведомственные информационные запросы в Федеральную службу по аккредитации и в Национальный союз страховщиков ответственности. Ведомства подтверждают данные:

  • декларации о соответствии лифта требованиям технического регламента ТР ТС 011/2011.

Как указано в п. 4.2 ГОСТ 55969-2023, до ввода лифта в эксплуатацию организация, выполнившая работы по его монтажу или модернизации, должна провести оценку соответствия оборудования требованиям в форме декларирования (п. 6 ПП РФ № 1744). Перечень действий контроля и проверок, которые необходимо провести при полном техническом освидетельствовании лифта, прописан в п. 4.5 ГОСТа.

  • страхового полиса, подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца за причинение вреда в результате аварии на объекте.

Согласно п. 4.1 ГОСТ 55969-2023, монтаж лифта в доме проводит организация, обладающая квалифицированным персоналом для проведения таких работ. На данном этапе владелец оборудования среди прочего заключает договор страхования гражданской ответственности.

Ввод лифта в эксплуатацию по новому ГОСТу и роль УО в этом процессе
Ввод лифта в эксплуатацию по новому ГОСТу и роль УО в этом процессе
3249
0

До внесения данных в реестр согласно Порядку № 495 необходимо соблюсти требования и других НПА

В 2022-2024 годах законодатели активно редактировали старые и издавали новые НПА в сфере эксплуатации лифтов. Они составляют единый свод правил и требований для владельцев оборудования и надзорных органов:

  • Постановление Правительства РФ от 30.11.2022 № 2166 – упрощён и ускорен процесс приёмки подъёмников после модернизации или замены.
  • Федеральный закон от 19.12.2022 № 548-ФЗ – с 1 марта 2023 года в № 170-ФЗ появилась новая статья 135.1 – о надзоре за работой такого оборудования.
  • Постановление Правительства РФ от 16.02.2023 № 241 – утверждено положение о надзоре за эксплуатацией и содержанием лифтов, а контроль за лифтами возложен на Ростехнадзор.
  • Приказ от 17.02.2023 № 72 с перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований.
  • ГОСТ Р 55969-2023 с общими требованиями к процедуре ввода в эксплуатацию новых и модернизированных кабин.
  • Постановление Правительства РФ от 20.10.2023 № 1744 с правилами организации безопасного использования и содержания оборудования.
  • Приказ Ростехнадзора от 28.12.2023 № 495 со сроками и порядком внесения изменений в реестр лифтов.

УО, ТСЖ и кооперативам нужно их изучить, чтобы правильно себя вести при капремонте подъёмника, вводе и выводе  его в эксплуатацию, при содержании и техобслуживании оборудования.