Два дня, 27 и 28 января, мы проводили вебинар для управляющих компаний и товариществ на тему “Заполнение годового отчёта за 2015 год”. Этот отчёт заполняется управляющими компаниями по форме 2.8 ежегодно в первом квартале года, следующего за отчётным периодом. Успеть его сделать нужно в этом году до 31 марта. Форма 2.8 утверждена Приказом Минстроя №882/пр.
Из-за большого количества информации мы разбили вебинар на 2 дня. Два часа было отведено на первый день и 4 часа - на второй. В первый день спикером был Борис Валит, генеральный директор интернет-службы “РосКвартал”. Во второй день в качестве приглашённого спикера выступал Алексей Патракеев, генеральный директор консалтинговой компании “Корпорация ЖКХ”.
День первый
В первый день говорилось о законодательной базе и о том, что такое годовой отчёт управляющей компании по форме 2.8, почему нельзя заполнять отчётность УК по старой форме, действовавшей до мая 2015 года.
Под годовым отчётом управляющей компании по утверждённой Минстроем форме 2.8 понимается отчёт об исполнении договора управления МКД. Для товариществ - это отчёт об исполнении сметы доходов и расходов. Годовой отчёт УК заполняется по каждому отдельному дому в управлении. При этом, используются данные только раздельного учёта доходов и расходов бухгалтерской или финансовой отчётности.
В качестве источников законодательной базы приведены:
- Постановление Правительства РФ №1110 от 28 октября 2014 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»
- Стандарт раскрытия информации (п.9(3) ПП РФ №731 от 23.09.2010)
- Приказ Минстроя №882/пр от 25.05.2015
- пп.6 п.1 ст.193 ЖК РФ
- ст.162 ЖК РФ
Источниками раскрытия информации по Стандарту раскрытия служат:
- Реформа ЖКХ (пп.«а» п.5 Стандарта)
- Сайт УК или местный портал раскрытия информации (пп.«а» п.5 Стандарта)
- Информационный стенд (пп.«в» п.5 Стандарта)
- ГИС ЖКХ (с 1 июля 2016 года – 209-ФЗ)
В некоторых регионах действуют местные порталы раскрытия информации, которые можно заполнять вместо своего сайта УК. Например, для Москвы – это сайт Дома Москвы. Аналогичные сайты есть в Татарстане, Чувашии и Архангельской области.
Наглядно демонстрировалась практика заполнения годового отчёта по форме 2.8 на сайте Реформа ЖКХ.
Отдельное внимание было уделено сайту управляющей компании как источнику раскрытия информации, поскольку существует богатая судебная практика, когда УК штрафуют за отсутствие той или иной информации именно на их сайте. При этом, штрафы за данное правонарушение отнюдь не маленькие.
За неразмещение отчёта по форме 2.8 по одному или нескольким домам грозит административный штраф по ст.7.23.3 КоАП РФ «Нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»:
- на должностных лиц в размере от 50 до 100 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет;
- на юридических лиц - от 150 тысяч до 250 тысяч рублей.
ФЗ №176 от 29.06.2015 года ввёл пункт 7 в ст.193 ЖК РФ, согласно которому под «иные лицензионные требования» попадают все Постановления Правительства РФ, которые регламентируют деятельность УК.
Поэтому нарушение этого пункта влечёт за собой наложение административного штрафа по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ как за осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с нарушением лицензионных требований:
- на должностных лиц в размере 50-100 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет;
- на индивидуальных предпринимателей – 250-300 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет;
- на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 250-300 тысяч рублей.
Недремлющее око ГЖИ161911
Особенно внимательно следует отнестись к выбору сторонней организации для создания и техподдержки сайта УК. Потому что иногда случаются казусы, которые приводят к большим административным штрафам для управляющих компаний. Например, сайт создан, информация на него загружена, но спустя некоторое время он перестаёт работать. И вместо нормальной картинки или текста отображается вот что:
Как создать сайт УК по требованиям законодательства388830
На вебинаре по просьбе многих участников подробно было рассказано про печатную форму годового отчёта управляющей компании. Её обязательно вместе с другой отчётностью УК необходимо размещать на информационном стенде в офисе управляющей компании.
Отдельный блок в вебинаре был посвящён правильному заполнению формы 1.2, так как она содержит состав годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности. Эту информацию также необходимо раскрывать согласно Стандарту раскрытия.
Были приведены формулы расчёта доходов и расходов управляющей компании и даны соответствующие бухгалтерские проводки по счетам для их правильного отражения на балансе. Аналогичные формулы давались и для расчёта задолженности УК перед РСО по всем коммунальным ресурсам.
Также была дана подробная информация по размещению годовой отчётности УК, ТСЖ и ТСН в ГИС ЖКХ после вступления системы в полную силу и работу с 1 июля 2016 года.
УК будут размещать в 2 раза больше информации в ГИС ЖКХ214740
Также говорилось об автоматизации процесса переноса годового отчёта и прочей информации с Реформы ЖКХ на сайт УК. И в конце все участники вебинара задавали интересующие их вопросы по теме мероприятия и получали на них исчерпывающие ответы.
День второй
Он получился ещё более насыщенным и продуктивным. Во второй день участвовали сразу 2 спикера. Эта часть вебинара была посвящена практике заполнения годового отчёта по форме 2.8 и плану предстоящих работ по форме 2.3 на Реформе ЖКХ и сайте УК.
Было рассказано про ошибки в заполнении форм 2.3 и 2.8 и их финансовые и правовые последствия для управляющих компаний и товариществ. Также говорилось про фактическую стоимость работ и услуг по управлению и содержанию МКД. Рассматривалась структура платы за содержание жилого помещения.
Детально был дан порядок заполнения формы 2.3 (план предстоящих работ на год). Был рассмотрен каждый пункт заполнения данной формы на Реформе ЖКХ и сайте УК. Аналогичным образом был рассмотрен порядок заполнения годового отчёта по форме 2.8 с детализацией по каждому отдельному пункту.
По просьбе многих участников вебинара были даны понятие и суть переходящих остатков денежных средств на начало и на конец периода, откуда они берутся и как учитываются. Были даны формулы расчёта начисленных и полученных денежных средств за работы и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, за услуги управления МКД, а также приведены бухгалтерские проводки для их отражения на счетах.
Подробно было рассказано и показано, как отражать задолженность потребителей ЖКУ на начало и на конец периода. Также была приведена формула расчёта годовой фактической стоимости работ и услуг, единицы измерения. Было дано определение видам и группам работ и услуг. Отдельно говорилось про ведение претензионной работы с собственниками помещений и отражение сумм произведённых перерасчётов.
Аналогичным образом была дана информация и показана практика заполнения коммунальных услуг по форме 2.8. Вкратце рассмотрен порядок ведения учётной политики УК, облегчающий и упрощающий заполнение годового отчёта управляющей компании.
Всё это сопровождалось показом пошаговых действий, которые необходимо выполнить на Реформе ЖКХ и сайте УК для заполнения всех полей и пунктов формы 2.8. Более часа ушло на ответы на вопросы участников вебинара. Каждый из присутствующих получил возможность узнать всё, что он хотел.
Двухдневное мероприятие получилось познавательным, полезным и очень насыщенным. Все участники остались довольны и получили практический опыт и недостающие знания.