10 апреля на онлайн-семинаре «Напрямую о прямых договорах» член экспертного совета при Комитете по энергетике Госдумы РФ и практикующий юрист Елена Шерешовец рассказала, как отразятся на работе УО положения Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ. Узнайте, что нового появится в работе управляющих организаций.

Коммунальные услуги в МКД через посреднические договоры
11027
0

Прямые договоры до принятия закона

Понятие прямых договоров существовало и до принятия № 59-ФЗ. Прямыми договоры считались, если такие отношения между собственниками и ресурсоснабжающей организацией сложились исторически (п. п. 17, 18 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ).

Еще один вариант, при которых ресурсоснабжающим организациям было разрешено заключать с собственниками помещений в МКД прямые договоры – наличие у управляющей организации задолженности перед РСО за три расчётных месяца (пп. «а» п. 30 ПП РФ № 124).

Согласно п. 6 ПП РФ № 354 нежилые помещения могли заключать прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями и до принятия закона о прямых договорах. Если домом не управляли УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, заключение прямых договоров было возможно, согласно п. 17 ПП РФ № 354.

В многоквартирный дом могут поставляться два вида ресурсов:

  • потребляемые для содержания общего имущества,
  • потребляемые для предоставления коммунальных услуг в помещениях.

Часто возникала путаница с тем, кто является исполнителем коммунальных услуг. Елена Шерешовец пояснила, что для разных правоотношений исполнителями могут быть разные лица. В отношении потребителей исполнителем КУ считается лицо, у которых с ними заключен договор ресурсоснабжения, а для отношений УО-РСО исполнителем считается управляющая организация.

Если управляющая организация предоставляла собственникам только коммунальный ресурс на содержание общего имущества, она заключает с РСО договор, предмет которого – закупка коммунального ресурса на СОИ.

В случаях, когда управляющая организация предоставляла собственникам коммунальные услуги и коммунальный ресурс на содержание общего имущества МКД, предметом договора будет закупка коммунального ресурса для предоставления коммунальных услуг потребителям и закупка коммунального ресурса на содержание общего имущества.

Обязанности УО при прямых договорах собственников с РСО
75127
11

Работа по обновлённым правилам

В первую очередь изменения затронули давно привычные управляющим организациям нормативные правовые акты:

Обновились правила договорных схем между управляющими, ресурсоснабжающими организациями и собственниками помещений в многоквартирных домах. Теперь отношения по передаче показаний индивидуальных приборов учёта, расчёт платы за коммунальные услуги, доставка платёжных документов будут выстроены по-новому.

Текст закона подтвердил законность «исторически сложившихся» прямых договоров. Также появился новый способ перехода на прямые договоры – по решению общего собрания собственников помещений в МКД, изменился порядок перехода к прямым договорам из-за задолженности управляющей организации перед РСО.

Напомним, что Федеральный закон от 03.04.2018 № 59-ФЗ предусматривает два варианта перехода на прямые договоры: по инициативе ресурсоснабжающих организаций, если у управляющей организации есть задолженность перед РСО более чем за два месяца, и по инициативе собственников помещений в МКД, для этого им нужно принять решение о переходе на прямые договоры на ОСС.

О заключении или расторжении прямого договора с РСО собственники должны уведомить органы ГЖН, чтобы избежать выставления двойных квитанций.

Как УО выиграть суд по делу о задолженности за сверхнорматив на ОДН
55222
30

Новые и старые обязанности УО

С появлением прямых договоров за УО остаётся обязанность предоставлять собственникам помещений коммунальный ресурс на содержание общего имущества МКД. Напрямую с РСО собственники могут заключить только договоры на предоставление коммунальных услуг.

Кроме того, согласно ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация должна:

  • обеспечить постоянную готовность инженерных коммуникаций и иного оборудования;
  • предоставить в РСО информацию, нужную для начисления до 23 числа расчётного периода;
  • принимать от жителей дома обращения о нарушениях требований к качеству КУ, нарушений при расчёте платы;
  • взаимодействовать с РСО;
  • обеспечить РСО доступ к общему имуществу МКД для приостановки или ограничения КУ, либо по соглашению с РСО делать это самостоятельно.

Интересно, что если при прямых договорах исполнитель КУ – РСО, он может передать часть своих обязанностей, перечисленных в пп. «е, ж, и, к» п. 31 ПП РФ № 354, УО (ТСН) на основании договора ресурсоснабжения:

  • ежемесячно снимать показания ОДПУ, вести журнал, ознакамливать потребителей по требованию;
  • принимать показания ИПУ;
  • принимать сообщения о некачественной КУ и проводить проверку;
  • вести приём жалоб потребителей и отвечать в течение 3 рабочих дней.

Мы продолжим рассказывать о Федеральном законе от 03.04.2018 № 59-ФЗ. Читайте в следующих статьях о том, кто отвечает за качество коммунальных услуг при прямых договорах и кто несёт ответственность за некачественные коммунальные услуги.