Законодатели не первый год работают над реформированием сферы ЖКХ и уже приняли десятки НПА, касающиеся деятельности УО и ТСЖ. Однако проблема их взаимодействия с жителями остаётся острой. Для её решения Институт «Фонд экономики города» создал «Стандарт управления МКД». Узнайте об основных положениях пособия.

Что такое Стандарт и зачем он создан

Стандарт управления МКД, разработанный Фондом «Институт экономики города» представила на XXI Международной выставке «ЖКХ России» Ирина Валентиновна Генцлер.

Эксперт подчеркнула, что это не закон и не ГОСТ, а методическое пособие, предназначенное навести порядок в понимании понятий и процессов в управлении домами. Его цель – не навязать регламенты, а объяснить:

  • что входит в услуги УО;
  • какие обязанности закреплены за собственниками помещений;
  • какой результат должен быть достигнут и как его оценить.

Стандарт не является обязательным к применению, но его можно использовать как основу при заключении договоров управления, при подготовке к ОСС, при выстраивании коммуникации с потребителями. Он создан, чтобы упростить взаимодействие управляющих недвижимостью и владельцев жилья.

По мнению авторов пособия, оно позволяет сторонам выстраивать коммуникацию на основе одинаково понимаемых понятий, содержания тех или иных действий в отношении общего имущества, чётко прописанных результатов оказания услуг.

Понятие управления МКД шире, чем привыкли думать жители

Одна из ключевых идей методички – разграничение понятий «содержание» и «управление». Многие собственники недвижимости считают, что они едины и состоят из уборки, ремонта, аварийных вызовов. Но это только часть того, что входит в обязанности УО.

Создатели Стандарта обратили внимание, что в разделе VIII ЖК РФ управление многоквартирным домом используется как основной термин. Указаны только общие цели, которые должны быть достигнуты в результате такой деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, среди этих целей – обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание ОИ в МКД, решать вопросы пользования таким имуществом и предоставлять коммунальные услуги. Нет чёткого понятия и в Правилах № 416.

Тем не менее дать определение термину «управление МКД» разработчики пособия считали первостепенной задачей и вывели два его варианта:

Таким образом, Стандарт определяет управление как комплекс действий, включающий:

  • анализ состояния МКД;
  • ведение и актуализацию документации;
  • планирование кратко- и долгосрочных работ;
  • организацию и контроль исполнения;
  • взаимодействие с собственниками помещений, поставщиками ресурсов и органами власти.

Направления управления МКД, которые помогут УО наладить процессы

Пособие систематизирует услуги по управлению домом и делит их на девять ключевых направлений. Такая структура помогает собственникам лучше понимать, за что отвечает УО, а ей – чётко выстраивать процессы и отчитываться по понятным критериям.

  1. Техническая документация и оборудование. Правила приёма, хранения, восстановления, актуализации сведений.
  2. Информация о собственниках и жителях. Формирование и обновление реестров, сбор контактов потребителей, защита персональных данных.
  3. Планирование содержания и ремонта. Составление предложений, оценка состояния, подготовка решений.
  4. Организация работ и контроль за их выполнением. Подрядчики, акты, контролирующие органы, мониторинг качества, обратная связь.
  5. Аварийные ситуации. Предотвращение, информирование, устранение, анализ.
  6. Коммунальные услуги. Контроль поставщиков, урегулирование споров, передача показаний приборов учёта.
  7. Финансовое планирование. Бюджетирование, распределение затрат, отчётность.
  8. Общие собрания. Созыв, уведомление, оформление протоколов, передача решений.
  9. Прочие услуги. Информационное сопровождение, юридические действия, цифровизация.

Внутри каждого блока подробно расписаны конкретные услуги: что именно делает управляющая организация, какие требования могут предъявляться к этим действиям, в какие сроки они должны выполняться и каким должен быть результат.

Чем поможет пособие на практике – польза для собственников и УО

Разработчики методички рассчитывают, что она принесёт пользу как собственникам помещений в МКД, так и управляющим недвижимостью организациям.

Жители смогут:

  • Формировать осознанные требования к УО – появится чёткое понимание, какие услуги необходимы и зачем включать их в договор управления.
  • Оценивать качество работ – благодаря описанию ожидаемых результатов их выполнения.
  • Готовиться к собраниям – составлять повестку дня и аргументировать необходимость тех или иных решений.
  • Добиваться прозрачности и отчётности – каждая услуга в документе сопровождается указанием, какой результат должен быть достигнут и за какой срок.

Управляющие организации избавятся от трудностей:

  • В объяснении структуры платы – на основе пособия они смогут подробно показать, какие действия входят в управление и из чего складывается их стоимость.
  • В конфликтных ситуациях – предоставление жителям детализированных планов и отражение результатов снизит недовольство и повысит лояльность.
  • В составлении ДУ – положения стандарта можно взять за базу для типового документа.
  • В формировании долгосрочных отношений с собственниками – прозрачная работа и понятные критерии поспособствуют укреплению доверия.

Документ не обязателен к применению, но создан с опорой на ЖК РФ, ГОСТы, федеральные постановления и опыт разработчиков. Ознакомиться с ним можно бесплатно: изучайте рекомендации и внедряйте то, что будет полезно в вашей работе.