В преддверии осени мы традиционно сделали подборку НПА, которые начинают действовать в начале сентября и коснутся сферы ЖКХ. Читайте о главных изменениях в законодательстве, регулирующем управление МКД, получение лицензий, обслуживание домов, капремонт, расчёты за вывоз ТКО и размещение информации в ГИС ЖКХ.
С новыми условиями для получения лицензии и с изменениями в вопросы квалификационного экзамена
Лицензионные требования. Вносятся изменения в ст. ст. 193, 195 ЖК РФ (Федеральный закон от 25.12.2023 № 662-ФЗ). Они направлены на ужесточение требований к руководителям и учредителям управляющих организаций:
- непривлечение лицензиата к административной ответственности за грубое нарушение лицензионных требований в течение трёх лет, предшествующих дате получения лицензии или дате продления срока её действия;
- отсутствие в Едином реестре (ЕФРСБ) сведений о банкротстве в последние три года другой УО с теми же должностными лицами и, или учредителями.
Квалификационный аттестат. Для приведения документа в соответствие с № 662-ФЗ Минстрой РФ разработал приказ от 04.07.2024 № 443/пр. Ведомство корректирует вопрос 24 квалификационного экзамена для руководителей УО и ответы на него (приложение № 4 к № 789/пр).
➡ Проверьте себя в нашем тренажёре
О Правилах обслуживания лифтов и лицензировании работ по дератизации и дезинфекции
Лифты. Утратило силу действовавшее семь лет ПП РФ № 743 – его заменило постановление Правительства РФ от 20.10.2023 № 1744 с обновлёнными требованиями к обслуживанию подъёмников. В соответствии с п. 16 Правил № 1744, владелец лифта обеспечивает выполнение работ по его установке, демонтажу, содержанию и ремонту самостоятельно или на основании договора со специализированной организацией.
Дератизация, дезинфекция и дезинсекция становятся лицензируемыми видами деятельности (Федеральный закон от 29.05.2023 № 194-ФЗ). Согласно Федеральному закону от 26.02.2024 № 22-ФЗ, получить лицензию на такие работы нужно с 1 сентября 2024 до марта 2025 года. Одновременно с этим требованием в силу вступило Положение о лицензировании услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации (ПП РФ от 20.03.2024 № 337).
Особенности лицензирования и контроля услуг дератизации и дезинфекции26050
Об извещении должника о заявлении на судебный приказ и повышении госпошлин
Взыскание долгов. В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2024 № 135-ФЗ, теперь взыскатель обязан направить должнику копию заявления о вынесении приказа, чтобы тот заблаговременно узнал о требованиях. Без подтверждения отправки судья не примет такое заявление (ст. ст. 124, 113, 333 ГПК РФ). Также с пяти до десяти дней увеличится период составления мотивированного постановления на всех стадиях процесса (ст. ст. 126, 199, 329, 390.1 ГПК РФ).
8 сентября произойдёт резкий рост судебных госпошлин (Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ). Как отмечают эксперты Ассоциации «Р1», они не повышались с 2015 года, а инфляция есть. Но с 2015 по 2024 годы она составила 71%, а пошлины вырастут в 10-30 раз:
- за подачу судебного приказа при размере взыскиваемой суммы до 10 000 вместо 200 рублей нужно заплатить 2 000;
- за иск в суд общей юрисдикции – не 400, а 4 000 рублей;
- кассационная жалоба обойдётся юрлицу в 20 000.
➡ Узнайте, как нововведения отразятся на УО и ТСЖ
О проведении обследования дома и строительном контроле при капремонте
Техническое обследование МКД при подготовке к капремонту с 1 сентября проводится на основании решения ОСС или согласно нормативному акту субъекта РФ (Федеральный закон от 27.11.2023 № 561-ФЗ).
Чтобы инициировать его, жители должны провести ОСС: «за» нужно собрать ⅔ и более от всех голосов в доме (ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). На этом собрании также нужно утвердить источник финансирования работ. Если данное решение примет субъект, обследование будет оплачено из бюджетных средств региона.
Осмотры смогут выполнять только юридические лица – члены саморегулируемых организаций, а итоги должны размещаться в ГИС ЖКХ. Результаты такой проверки МКД станут основанием для внесения изменений в региональную программу капремонта в части переноса срока или определения очерёдности его проведения.
Строительный контроль может осуществлять уполномоченный региональной властью орган или подведомственное ему госучреждение. При этом собственники, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счёте, вправе принять решение об отказе от такого контроля со стороны уполномоченного органа (Федеральный закон от 08.08.2024 № 238-ФЗ).
ГОСТ-2024 по капремонту: этапы проведения и роль УО в этом процессе35040
С новыми правилами расчётов за вывоз ТКО и требованиями к подтверждению лицензий
Плата за вывоз ТКО. Правительство РФ утвердило новые правила коммерческого учёта твёрдых коммунальных отходов (постановление от 24.05.2024 № 671). Кабмин определил несколько методов:
- базовый – расчётный с применением нормативов;
- исходя из количества и объёма контейнеров, графика вывоза и средней плотности мусора;
- исходя из массы, определённой с использованием средств измерения.
Правила № 671 будут действовать шесть лет. При этом утратило силу постановление Правительства РФ 03.06.2016 № 505, на которое сейчас ссылаются суды в спорах о методиках расчёта платы за вывоз ТКО.
➡ Будет ли оплата вывоза по факту
Также с 1 сентября действует Федеральный закон от 28.04.2023 № 170-ФЗ. Он касается компаний, получивших лицензии на сбор, транспортировку, обработку, утилизацию и размещение отходов I-IV классов опасности. Теперь они должны каждые три года подтверждать соответствие лицензионным требованиям (ч. 2 ст. 19.3 Федерального закона от 04.06.2011 № 99-ФЗ).
О создании системообразующих сетевых компаний и интеллектуальных системах контроля качества воды
СТСО. С 1 сентября 2024 года в регионах начнут работать системообразующие сетевые организации (Федеральный закон от 13.07.2024 № 185-ФЗ). В их обязанности будут входить в том числе:
- взаимодействие с потребителями и энергосбытовыми компаниями в режиме единого окна;
- эксплуатация бесхозяйных электросетевых объектов;
- устранение масштабных аварий на сетях прочих территориальных сетевых организаций (ТСО) по решению региональных штабов по обеспечению безопасности электроснабжения;
- участие в рассмотрении проектов инвестпрограмм сетевых компаний в том же регионе и обсуждении предложений по тарифам на передачу электроэнергии.
Среди других изменений осени:
- Упрощается порядок строительства и реконструкции линейных объектов, для которых не требуется подготовка рабочей документации (Федеральный закон от 08.08.2024 № 280-ФЗ).
- При производственном контроле воды допустимо использовать системы автоматизации. Данные об этом нужно будет указывать в эксплуатационной документации на средства измерения (ПП РФ от 07.02.2024 № 130).
Должны ли УО утвердить программу контроля качества воды: обзор мнений25051
О досудебном обжаловании отказов на выдачу разрешений и новых правилах оплаты сверхурочной работы
Аккредитация. Согласно распоряжению Правительства РФ от 17.08.2024 № 2229-р, с 1 сентября вводится обязательное досудебное обжалование отказов в выдаче 194 видов разрешений и аттестаций через портал «Госуслуги». В списке – аккредитация юрлиц и ИП в национальной системе, которую, например, нужно получать для поверки приборов учёта.
Оплата труда. Также внесены изменения в ст. 152 ТК РФ о новых правилах расчётов за сверхурочную работу – с учётом всех выплат, включая компенсационные и стимулирующие (Федеральный закон от 22.04.2024 № 91-ФЗ).
Умный дом получил свой стандарт – ГОСТ Р 71200-2023 (приказ от 29.12.2023 № 1767-ст). Документ содержит перечень внутридомовых и внутриквартирных решений, в том числе для МКД, а также виды систем для жилых комплексов. Как указано в ГОСТе, технологии не должны быть привязаны к конкретным программам и производителям: требуется совместимость с оборудованием разных изготовителей.
С обновлёнными требованиями к срокам, составу и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ
Центральным событием этой осени, как и предыдущих шести месяцев, мы считаем обновление требований к срокам, составу и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ. Привычный всем № 74/114/пр заменён приказом Минстроя РФ от 07.02.2024 № 79/пр.
Обо всех важных изменениях, которые затронут работу УО, ТСЖ и кооперативов в системе, на отдельном онлайн-семинаре рассказала наш эксперт Маргарита Кобко: материалы с него, в том числе сравнительная таблица № 74/114/пр и № 79/пр, – под отчётной статьёй.
А если вы не хотите разбираться в нововведениях приказа, передайте нам работу по размещению информации в системе. Мы уже внесли в ГИС ЖКХ сведения о 45 275 МКД – будем рады помочь и вам.
